湖滨区教育体育局

关于进一步做好预防未成年人溺亡工作的通知

三湖教体文〔2022〕82号

各乡（街道）中心学校，区直各学校（园），民办教育机构：

当前天气日渐炎热，未成年人溺亡事故已进入易发期、高发期。为进一步做好常态化预防未成年人溺亡工作，防止未成年人溺亡事故发生，根据区委区政府和市教育局相关要求，现就进一步做好我区预防未成年人溺亡工作通知如下：

一、进一步提高思想认识

预防未成年人溺亡工作是一项事关祖国未来、家庭幸福和下一代健康成长的民生工程。各学校（园）要深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，遵照安全第一，预防为主的原则，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，主动担当、积极作为，要深刻汲取以往发生的事故教训，认真分析事故原因，引以为戒，举一反三，不断加强宣传教育，强化学生安全管理，切实把防溺亡工作作为当前一项重要工作抓紧抓好抓实。

二、进一步强化措施落实

（一）加强防溺亡宣传教育。各学校（园）要着力从增强针对性、科学性、有效性入手，创新防溺亡宣传教育方式，采取警示式、体验式、参与式等方式开展全方位、全覆盖的宣传教育活动。通过国旗下讲话、知识讲座、知识竞赛、演讲比赛等形式，就如何防溺亡、如何自救和施救等方面进行宣传教育，把 六不一会（即：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救；会基本的自护、自救方法）宣传到学生心坎上。要开展防溺亡安全警示教育八个一（即：用全国中小学生安全教育平台开展一次防溺亡专题教育；节假日前集中进行一次主题安全教育；布置一篇防溺亡安全教育作业；开展知识竞赛，展板宣传，宣誓签字等一系列珍爱生命预防溺亡安全教育活动；每周利用升国旗、队、班会开展防溺亡随机教育；发一份《致全国中小学生家长一封信》和告家长书；召开一次家长会；建立一个利用微信，校讯通，短信等形式的手机提醒制度）活动。要对学生坚持做到防溺亡四提醒（即：平时经常提醒；周末一定提醒；天气炎热强调提醒；节假期间反复提醒），使防溺亡意识入脑入心，切实提高未成年人防溺亡的警惕性和自觉性。要联系卫健等相关部门开展以防溺水自救与互救专项知识为内容的培训，让学生掌握游泳技能，学会正确的自救与互救方法，防止盲目施救造成群体性溺亡事件发生。

（二）加强源头防护和管理。各中心学校要主动联系当地乡（街道）和相关职能部门对辖区内危险水域开展全面排查，落实警示牌、防护栏等防护措施，及时消除隐患。督促相关管理部门在危险区域建立溺水救护点，配备救生圈、长绳、竹竿等救生设施设备，确保一旦有溺水情况发生，能便于展开应急救护，减少溺水事件的发生。鼓励有条件的学校（园）加大安全科技防范先进实用技术推广，拓展电子学生证在防溺亡工作方面的应用，对域内危险水域设定电子围栏，当未成年人即将进入危险区域时，家长手机就会收到预警信息，以科技手段补齐学生安全管理短板。

（三）建立三个清单,完善一人一案。各学校（园）要加强家校联系互动，重点关注留守儿童、单亲家庭和有心理障碍的学生等重点群体，建立三个清单，明确帮扶对象、帮扶措施和责任人，确保帮扶落实到位。对重点群体中的重点人员，要采取一人一案的办法，建立帮扶档案，完善守护措施，尤其做好数据动态 更新，确保跟进常态化，做到第一时间研判，第一时间预警，第一时间处置。

（四）建立健全预警机制,实行报告制度。各学校（园）要建立、完善《突发学生溺水事件应急预案》，事故发生后立即启动应急预案，对溺水师生实施救治，并及时报告上级主管部门，不瞒报、漏报、迟报。各学校（园）要设立防溺水举报电话，鼓励学生、家长相互监督，积极举报。

三、进一步压实工作责任

各学校（园）要把做好预防未成年人溺亡工作作为建设高水平平安校园的重要内容，作为学校教育教学工作的重要内容，加强组织领导，落实工作责任。要认真研究和分析本校预防未成年人溺亡工作面临的形势和存在的问题，按照标本兼治的工作思路，周密制定方案，明确工作要求，严密组织实施，确保工作取得实效。区教体局将加大对预防未成年人溺亡工作监督检查力度，建立和完善督查机制，督促整治存在的安全隐患。并将预防未成年人溺亡工作落实情况作为各学校安全考核和平安建设工作考评的重要内容。对不认真履行防溺亡职责，不及时部署落实防溺亡工作，导致出现较大溺亡事件的，严格依法依纪追究责任。

各学校（园）要明确专人负责，及时收集、上报工作信息，分别于 5 月、6 月、7 月、8 月、9 月每月20日前对本校（园）防溺亡专项行动开展情况进行小结，报安全法制股。10月20前，将全年防溺亡工作开展情况总结（会议、方案、汇报、工作图片等）和湖滨区教体系统预防未成年人溺亡宣传教育情况统计报表区教体局安全法制股。

三门峡市湖滨区教育体局

2022年5月5日