2021年湖滨区教育事业发展主要情况

2021年是“十四五”规划的开局之年，在区委、区政府的坚强领导下，全区教体系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神，坚持和加强党对教育、体育工作的全面领导，全面贯彻党的教育体育方针，聚焦立德树人根本任务，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，创新推进教育治理体系和治理能力现代化，各类教育呈现出持续健康发展的良好态势。

一、重点工作顺利推进。

（一）重点项目抓服务。紧紧围绕教师公寓、崖底幼儿园项目建设，做好服务工作。崖底幼儿园目前主体建设工程已完成公开招投标工作；教师公寓项目控制性规划已批准，地表除广播电视信号塔正在协商拆迁外，其余地表建筑及垃圾已清理完毕。上述项目实施交钥匙工程，由区国资公司代建，建成后移交教育部门使用。

（二）重点任务抓达标。2021年招商引资目标任务5000万元，现已完成7815万元，超出目标任务56.3%；固定资产投资目标2亿元，完成2.14亿元；培育四上企业莱斯幼儿园，完成培育教育企业目标任务；争取政策性资金目标3000万元，完成2900万元，年底前确保全部完成。

（三）脱贫成果持续巩固。2021年为3488人次各学段学生发放各类资助160.19万元，发放生源地信用助学贷款924人、796.37万元，确保行业资助应享尽享、应助尽助全覆盖；加强学籍管理、加大送教上门力度，进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，夯实控辍保学基础，巩固辖区义务教育阶段0辍学率成果；及时掌握新识别三类人群动态信息，针对牵涉教育资助92户、133人，积极开展逐户摸排，宣传政策，落实行业资助到户到人，为实现乡村全面振兴打下坚实基础。

（四）文明创建深入开展。围绕创建全国文明城市工作，印发《2021年湖滨区教育系统文明城市创建工作方案》，编发《未成年人思想道德建设工作简报》和文明健康·有你有我养成教育督查考评反馈意见，制定《湖滨区教体局2021年市级文明单位创建工作规划》，将年度精神文明建设工作细化、量化，落实到人；以扣好人生第一粒扣子为主题开展新时代好少年等六项具体活动；深化全员、全程、全方位三全育人改革；大力净化校园周边环境，持续开展文明教育实践活动，营造良好教育氛围；发挥学校、家庭、社会三结合教育平台优势，积极开展绿色学校无废学校创建。组机关干部50余人走进社区，对华创小区9栋18个单元楼1400余户进行逐户问卷调查，向群众分发《三门峡市文明行为促进条例》宣传手册，认真宣传文明城市创建政策、普及文明创建知识，加强对不文明行为的监督和劝导，积极动员广大市民参与文明城市创建。

（五）推进教育高质量发展。一是全面落实双减政策。首批在城区11所义务教育学校全面推行5+2模式课后延时服务工作，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接，服务内容主要是安排学生做作业、阅读、体艺、科普活动，开展社团及兴趣小组活动等，服务学生9434人，参与教师602人。同时经区政府常务会研究通过由区财政承担参加课后延时服务学生的服务费用50%（每人60元），并且为700余名参加课后服务的困难家庭学生减免服务费用。调整增加民办教育管理人员，充实力量强化保障组建督查组，出台《湖滨区校外培训机构设置和管理办法》，严格按照《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，成立湖滨区校外教育培训课程审查专家委员会，会同公安、民政、人社、住建、市场监管、消防救援出台《湖滨区基础教育校外培训机构专项整治实施方案》，严肃查处校外培训违法违规行为，对全区28所学科类培训进行营转非工作，13所学科类完成了培训内容变更手续，7所学科类进行了注销，切实减轻孩子的课外负担。二是民办教育健康发展。规范民办幼儿园办园行为并进行督导评估，加强薄弱幼儿园的科学指导，辖区12所省市级示范园与36所幼儿园组建为2021年湖滨区幼儿园发展共同体，城乡园际间的差距逐步缩小，学前教育健康、均衡发展有效促进。对在疫情期间以利益为驱使公然违背政策要求的优胜培训班和智慧学府两家校外培训机构，依法依规做出了关停和吊销办学许可证的处置；按照疫情防控工作要求，成立2个督查组对辖区注册的145所培训机构、未注册的70所培训机构进行停课督查，对3名机构负责人进行约谈。三是教育管理全面创新。依托市一小教育名片打造1+N集团化办学模式，以点带面，被省市教育督政提出表扬。整合教育资源，撤校并点学校8所、调整捋顺人员编制421人，率先在全市解决了困扰教育系统多年的人编分离现象。教育评价改革，坚决破除五唯，落实党的教育方针；进一步推动五项管理（手机、睡眠、读物、作业、体质管理），一二年级实现了无家庭书面作业，三到六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面平均作业不超过90分钟，学生在校内基本完成了书面作业，老师做到了对作业有留必批，有批必改，加强面批讲解，做好答疑辅导，全区学生过重的作业负担明显减轻。

（六）强化校园安全管理。设立安全法制股，针对辖区200余家公办和民办学校，落实防汛、疫情防控等方面安全督导全覆盖，全年共查出隐患及问题230余条，现已基本整改完毕。推动平安校园和消防标准化示范校验收工作，为61个标准化建设单位配备消防指导员，并开展观看中小学消防公开课网络直播、中原火焰蓝风采作品评选等一系列消防安全教育活动。深刻借鉴外地教育领域重大火灾事故教训，坚决落实教育培训机构停课要求。落实汛期24小时值班制度，第一时间带队深入各学校、幼儿园，对防汛工作进行检查，发现校舍安全隐患确保在最短时间内完成整改，补齐安全短板。落实安保经费244万元，用于学校、幼儿园的保安工资及学校安防设备，对80名无证保安进行培训测试，全区88所学校及幼儿园专职保安员配备率，封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统达标率、城市与城镇中小学幼儿园护学岗设置率、硬质防冲撞设施安装率均达到100%；对全区24辆校车进行全面监管，多次召开校车安全管理会议对校车负责人、驾驶员、照看人员进行安全培训，定期开展校车安全隐患排查工作，杜绝校车安全事故的发生。落实双随机、一公开工作要求，针对全区8个学校食堂进行抽查，确保监督有效，安全有保障。

（七）疫情防控抓落实。聚焦招生环节安全，采取线上预报名与线下审核相结合，同时运用视频连线方式与新报名小学生交流沟通，为返校入学做好衔接，确保5000余名小学生走入新学段。聚焦开学工作督导，对各学校、幼儿园开学前准备工作进行全覆盖式大督查，发现问题，及时整改，为全区学校（园）安全有序开学做好充分准备。出台《2021年湖滨区教育系统防控新型冠状病毒感染感染肺炎疫情工作实施方案》，通过视频会议等方式，督促各校（园）开展疫情防控工作；教育引导广大师生做好自我防护，落实日报告、零报告等制度；扎实做好核酸检测及疫苗接种工作，完成教职工接种3127人，接种率达98%，12-17岁适龄接种学生接种1833人，接种率达99%；持续推进311岁儿童接种工作。落实后勤保障，投入近200万元，购买日常防护物资；强化组织宣传，对于疫情防控和疫苗接种做好有力宣传。组织教师志愿者500余名配合全区核酸检测工作；24名志愿者对接4个三无小区楼院做好卡点值守工作，入户排查各楼院住户疫苗接种和核酸检测情况；同时做好火车站值班值守工作。组织发动党员干部、教职员工、师生家长向灾后重建和疫情防控捐款339136.85元。

（八）队伍建设稳健有力。面向社会公开招聘79名教师，改善教师队伍年龄化结构及专业化结构；向乡村教师核准并发放生活补贴及教龄、班主任津贴，落实各项教师待遇政策，确保教师待遇收入不低于当地公务员收入水平；开展礼赞建党百年，矢志为党育人系列师德主题教育活动，强化师德师风建设；组织教师参加国培、省培、兴成长计划线上培训、信息技术培训及公需课培训等多渠道的师德师风、理论学习、专业技术培训；加强骨干教师培养，遴选36名教师为省市级骨干培养对象，同时做好新入职教师岗前培训。深入贯彻习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，结合教育系统实际，打出人岗匹配墩苗助长、梯队建设成长链以及基层实战磨炼一系列组合拳，为年轻干部搭建干事创业舞台。同时，以本事、尽职、无能、无德四种干部作风为镜鉴，敢于向党员干部10种作派宣战。

（九）持续优化营商环境。以办好人民满意的教育为宗旨，构建更加公平、更加优质、更加高效的教育公共服务模式，树立人人都是营商环境、个个都是开放形象理念，提高教育系统干部和广大教师专业素养，推动广大干部和教师转思想、转作风、见行动。完善教育部门政务服务事项办事指南，实现一件事一次办，高频事项最多跑一次。做好进城务工、经商人员随迁子女接受义务教育工作，截至目前，我区落实义务教育阶段进城务工人员随迁子女3600人实现就近入学。