三湖政办〔2019〕9号关于明确《政府工作报告》提出的2019年重点工作责任单位的通知-三湖政办-湖滨区人民政府网站

三湖政办〔2019〕9号

湖滨区人民政府办公室

关于明确《政府工作报告》提出的2019年重点工作责任单位的通知

各乡人民政府、街道办事处，区政府各部门：

2019年《政府工作报告》已经区十二届人大五次会议审议通过。为确保今年各项重点工作任务的顺利完成，现将《政府工作报告》中提出的2019年重点工作任务予以分解，请各责任单位认真组织落实。各责任单位主要负责同志作为第一责任人，要增强责任意识，加强督促检查，狠抓工作落实，确保各项重点工作全面完成。具体落实情况请按季度分三次（6月30日、9月30日、12月30日）向区政府报告。区委区政府督查局将对落实情况进行通报。

附件：2019年度《政府工作报告》重点工作任务分解表

2019年6月25日　　　　

附件

2019年度《政府工作报告》重点工作任务分解表

分类	任务内容			责任单位
筑发展之基，推动经济行稳致远	以扩大有效投资巩固稳的基础		1.紧盯总投资291亿元的67个重点项目，用好区级领导分包、首席服务官、红黑旗评比等机制，加快推进续建项目，尽快开工新建项目，谋划启动前期项目。	发改委
	以扩大有效投资巩固稳的基础		2.围绕产业转型升级、城市功能配套、农村基础设施、生态环境改善等重点领域和薄弱环节，抢抓国家政策机遇，用好政府投资，激活社会投资，实现年度投资超百亿元，带动全社会固定资产投资稳定增长。	发改委
	以推动产业升级积蓄进的力量	优化服务供给	3.激活特色商业区楼宇经济、商贸零售、休闲娱乐等生活性服务业，加快推进湖滨天阶、大河文化广场、建业城一期等项目建设，不断优化消费环境。	商务局发改委湖滨街道涧河街道崖底街道
			4.加快专业市场建设，确保电动车和摩托车市场4月底前建成，红星美凯龙、义乌商贸城二期三期年底建成，引导现有商贸流通企业错位发展、良性竞争。	城管局文化旅游局商务局
			5.挖掘健康养老产业潜力，推动综合康养项目实质性开工，着力培育新兴服务业，鼓励金融服务、现代物流、文化创意、电子商务等产业竞相发展，支持社会力量兴办婴幼儿照护服务机构。	卫健委财政局民政局商务局金融工作局文化旅游局
		振兴经济	6.以四大行动为引领，做强装备制造、新型材料、食品加工等主导产业，力争木本食用油深加工、保健酒生产、新型环保建材等项目竣工投产，垃圾无害化处理设备制造、伯士麦新能源商用车生产、智能收费机器人等项目顺利推进。	工信和科技局工业园区办会兴街道
		振兴经济	7.大力实施三大改造，加快盘活存量，有效利用园区闲置厂房，推动低效产能出清、高效产能注入。启动产业孵化园土地一级开发配套工程。	工信和科技局工业园区办自然资源局

分类	任务内容			责任单位
筑发展之基，推动经济行稳致远	以推动产业升级积蓄进的力量	发展文旅产业	8.培育新型文化业态，实施一批乡村旅游项目和示范点，着力打造环主城区的乡村旅游产业带。	文化旅游局
			9.支持东坡、位家沟等村发展特色民宿，谋划实施火车观光及沿黄生态旅游、贾庄知青旧居等项目。	文化旅游局会兴街道高庙乡磁钟乡
			10.引导乡村旅游经营单位提档升级，持续举办乡村旅游推介活动，开发特色旅游线路，提升乡村旅游影响力。	文化旅游局
			11.加强文化资源挖掘整理和传承保护，开发白天鹅、澄泥印、豫西香包等特色文化旅游产品和伴手礼。	文化旅游局
	以落实八字方针促进质的提升	巩固去降补成果	12.严格执行环保、能耗等标准，切实把好关口，坚决杜绝已取缔的散乱污企业死灰复燃。	环保分局工信和科技局各乡（街道）
		巩固去降补成果	13.落实减税降费政策，规范收费事项，降低企业成本，让企业轻装上阵。	财政局税务局
		增强微观主体活力	14.深入贯彻两个毫不动摇重大方针，着力优化营商环境，继续推进投资项目审批改革，简化审批流程、压缩审批时间，为项目的早上快干创造条件。	发改委市场监管分局政务服务和大数据局自然资源局建设局环保分局
		增强微观主体活力	15.持续深化转型发展攻坚，依托工业园区，加快重点产业规模扩大、质量提升、优势增强，打造主导产业明显、企业协同配套的产业集群，推进产业整合成链，提升竞争优势。	工信和科技局工业园区办
		畅通经济循环系统	16.大力发展普惠金融，用好金融工具、创新金融产品、优化金融服务，强化金融服务实体经济能力。	金融工作局
		畅通经济循环系统	17.鼓励更多企业进入资本市场，提高直接融资比重。强化产销、产需对接，帮助企业解决市场难题，增强循环能力。	金融工作局工信和科技局工业园区办

分类	任务内容		责任单位
克攻坚之难，补齐全面小康短板	打好稳定脱贫奔小康新战役	18.巩固脱贫攻坚胜利成果，推动扶贫工作由偏重输血向注重造血、由外力帮扶向自力更生、由脱贫达标向奔小康的深刻转变。	扶贫办
		19.推动高庙乡中药材种植、富村日光温室大棚等扶贫项目尽快建成、发挥效益，丰富金融扶贫贷款模式，支持贫困群众就业创业，提升易地扶贫搬迁5个新专项活动，保持社保、教育、医疗等政策延续性，有效防止返贫。	高庙乡交口乡扶贫办发改委人社局教体局金融工作局医疗保障局
		20.落实兜底保障政策，创新三变帮带机制，帮助剩余深度贫困群众尽快脱贫。	农业农村局扶贫办民政局
		21.加大对非贫困村和非贫困人口的政策支持力度，统筹做好贫困边缘户的帮扶工作。	扶贫办各乡（涉农街道）
	打好污染防治攻坚战	22.围绕天更蓝，紧盯重点行业、重点区域、重点时段，严格落实六控措施，坚持企业环保灰名单制度，有效遏制重污染天气发生，确保PM₁₀和PM_2.5浓度稳定下降，空气质量优良天数完成年度目标。	环保分局发改委建设局城管局工信和科技局工商分局农业农村局
		23.围绕水更清，认真落实河长制，结合四水同治，逐步推进青龙涧河沿线村庄雨污分流，争取吉家河河道治理项目和胜利渠修复工程落地实施，加快会兴垃圾沟清理整改，确保辖区重点河流水质、集中式饮用水源地达标，地下水环境质量保持稳定。	水利局环保分局黄河河务局会兴街道
		24.围绕地更绿，积极争取国家储备林项目，高标准开展以廊道绿化为重点的国土绿化行动，植树造林7000亩，森林抚育改造8000亩，争创全国造林绿化模范区。	自然资源局
		25.加强农业面源污染防治和固体废物处理，严格保护未污染土壤。	农业农村局环保分局自然资源局

分类	任务内容		责任单位
克攻坚之难，补齐全面小康短板	打好污染防治攻坚战	26.围绕生态更美好，加强黄河湿地生态保护，确保黄河绿道工程5月底前完工，按期完成若水苑、康裕养殖等问题整改，打造生态景观长廊。	自然资源局环保分局交通运输局高庙乡会兴街道
	打好污染防治攻坚战	27.严格矿区监管，加快矿山地质环境治理，重塑绿水青山。	自然资源局高庙乡
	打好防范化解重大风险攻坚战	28.依法规范政府举债融资行为，落实八个一批解决方案，化解存量，严控增量，确保政府债务安全可控。	财政局
		29.加大金融监管力度，严厉打击非法集资、非法互联网金融服务、恶意逃废银行债务等行为，持续优化金融生态环境。	金融工作局
		30.引导企业加强债务管理，探索开展民营企业债转股，降低企业经营风险。	金融工作局
		31.严格落实安全生产责任，实行双重预防体系建设，强化源头管控治理，坚决防范遏制各类事故发生。	应急管理局
		32.加强应急管理，不断提高突发公共事件预防处置能力。	应急管理局
		33.毫不松懈抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。	农业农村局
建宜居之城，着力城市建设提质	提高城市品质	34.实施百城建设提质工程，按期完成老旧小区改造、道路整治提升、达标街道建设、断头路打通、农贸市场提升改造、连霍高速东入口综合改造提升等任务，成功创建1个省级园林城镇、1个立体绿化项目。	建设局商务局自然资源局房屋征收办各相关街道
建宜居之城，着力城市建设提质	提高城市品质	35.加大棚户区改造力度，积极拓宽融资渠道，确保崖底安置房10栋楼7月底分房到户，上村安置房二期8栋楼交付使用，梁家渠安置房10栋楼主体封顶，师家渠、斜桥地块安置房开工建设。	房屋征收办崖底街道会兴街道房管局

分类	任务内容		责任单位
建宜居之城，着力城市建设提质	提高城市品质	36.适时启动新的棚改项目。	房屋征收办
	提高城市品质	37.积极配合全市重大项目建设，扎实做好国道310南移、国道209改建、崤函大道新建等工程的服务保障工作。	交通运输局交口乡磁钟乡会兴街道崖底街道
	扮靓城市面貌	38.推动市容卫生治脏，提高环卫保洁标准和机械化作业水平，在区管道路、背街小巷全面推行垃圾分类。	城管局各城区街道
		39.持续开展洁城行动，以城中村和旧城区、城乡结合部为重点，彻底清除积存垃圾和卫生死角。	城管局崖底街道会兴街道车站街道
		40.推动公共秩序治乱，全面落实门前三包，大力整治店外经营、占道经营，严格管理户外广告和门头牌匾。	城管局
		41.深入推进双违治理，坚决遏制私搭乱建；配合规范交通和停车秩序，有效纠正乱停乱放。	城管局自然资源局
		42.推动服务管理治差，探索推行街乡吹哨、部门报到机制，强化基层治理，提升管理服务能力。	各乡（街道）政府各部门
		43.推动生态环境治污，加强渣土清运、餐饮油烟、烟花爆竹等问题整治，改善城市生态环境质量。	城管局应急管理局
	增强文明素养	44.大力弘扬和践行社会主义核心价值观，不断提升公民文明素质和社会文明程度。	文明办文化旅游局
		45.抓好新时代文明实践阵地建设，开展形式多样的文明实践主题活动。	文明办
		46.加强志愿者队伍建设，推动志愿服务制度化、常态化、规范化。	文明办
		47.做好以文化城文章，建成一批天鹅书苑，以满城书香丰盈城市内涵。	文化旅游局
		48.注重历史建筑保护，传承历史文脉，留住城市记忆。	文化旅游局
		49.加强未成年人思想道德建设，狠抓校园周边环境治理。	教体局

分类		任务内容			责任单位
固三农之本，实施乡村振兴战略		让农业更有效益		50.坚持绿色兴农，推动蔬菜、林果、畜牧等产业品质化、高端化，实施好黄龙蔬菜新品种引进、关山花椒标准化栽培管理示范区等重点项目，加快小安农场建设，新发展季节蔬菜1085亩。	自然资源局农业农村局蔬菜办高庙乡崖底街道
				51.坚持质量兴农，发展多种形式的适度规模经营，推动农业向采摘体验、休闲旅游、电子商务等方向延伸，支持农产品深加工，提高附加值。	农业农村局文化旅游局商务局工信和科技局
				52.坚持品牌强农，加强与西北农林大学等专业力量合作，促进农业科技成果转化和推广应用，新增一批三品一标农产品。	农业农村局
		让乡村更加美丽		53.以创建四美乡村五美庭院美丽小镇为抓手，深入推进农村人居环境整治三年行动，扎实开展农村宅基地专项治理，突出抓好垃圾污水处理、厕所革命、废弃物资源化利用、村容村貌提升等工作，加快建设美丽宜居乡村。	农业农村局妇联建设局各乡（涉农街道）
				54.坚守农地姓农底线，坚决整治大棚房等农地非农化问题。	农业农村局自然资源局
				55.全面推进四好农村路和高标准基本农田建设，实施好农村电网、饮水安全巩固提升工程，提高农业基础设施建设管理养护水平。	农业农村局水利局交通运输局自然资源局供电分局
		让农村更添活力		56.全面推进农村集体产权制度暨三变改革，确保6月底前完成改革任务，有效壮大村集体经济，增加农民财产性收入。	农业农村局各乡（涉农街道）
				57.加强农民种养技术培训，培育新型职业农民，支持农业大户、种养能手扩大经营规模。	农业农村局人社局
				58.加强农村基层组织建设，深化拓展四议两公开工作法，创新乡村治理机制，提高乡村治理效能。	组织部民政局各乡（涉农街道）
				59.塑造乡风文明，开展移风易俗，保护农村传统文化、乡土文化，确保超半数的行政村达到区级以上文明村标准。	文明办
				60.继续举办中国农民丰收节庆典活动。	农业农村局
分类	任务内容				责任单位
增动力之源，深化改革开放创新	蹄疾步稳深化改革		61.持续深化放管服改革，加强与全省一体化政务服务平台和互联网+监管系统的互联互通，把一网通办前提下的最多跑一次改革落到实处，最大限度利企便民。		政务服务和大数据局编办
			62.强化双随机、一公开监管，定期发布诚信红黑榜，加强涉企信用信息归集共享和失信联合惩戒，提升监管效能。		编办发改委文明办市场监管分局
			63.加快投融资改革，推动现有融资平台合零为整，理顺国有资本投资运营公司体制机制，发挥好投融资和资产管理作用，确保国有资本保值增值。		财政局国资公司
			64.积极争取上级政策性资金，用足开发性、政策性和商业性金融资金，灵活政府与社会资本合作方式，提升资金保障能力。		发改委金融工作局政府相关部门
	积极主动扩大开放		65.继续抓好招商引资，探索委托智库招商，以园区土地收储、建设标准厂房等为带动，引进一批有技术、有资金、有管理经验的工业企业进驻。		商务局发改委工业园区办工信和科技局
			66.以发展总部经济、丰富服务业态、完善城市功能、促进就业创业为目标，招揽一批有实力、有知名度、有吸引力的三产项目落地。		商务局发改委
			67.持续深化央企合作，加强与中建七局、中铁二十五局、水电十一局等企业对接，推动一批重大项目实施，形成新的经济增长点。		房管局发改委房屋征收办
			68.大力发展非公经济，深入实施企业培育工程，形成个转企、小升规、规改股、股上市梯次发展格局，力争新培育个转企20个、小升规10个。		工信和科技局

分类	任务内容		责任单位
增动力之源，深化改革开放创新	坚持不懈推动创新	69.突出科技创新，发挥企业主力军作用，提高全社会研发投入强度，争取昊博化工建立域外实验基地，争创市级以上科技创新平台2家，确保高新技术产业增加值稳定增长。	工信和科技局
		70.充分发挥信息化引领驱动作用，依托互联网+，探索发展数字经济、平台经济、共享经济、智能经济。	发改委政务服务和大数据局工信和科技局商务局
		71.突出人才引领，完善引才、育才、用才机制，依托高等院校和科研院所，引进更多高层次创新创业人才（团队）项目，加大知识产权保护力度，推动政产学研用协同创新。	人才办人社局市场监管分局
		72.加强企业家队伍建设，持续深化企业家素质提升工程。	工信和科技局
行惠民之举，增进人民群众福祉	稳定扩大就业创业	73.把稳定就业摆在更加突出位置，落实就业优先政策，深入实施全民技能振兴工程，大力举办各类招聘活动，积极探索与发达地区开展劳务协作，促进重点就业群体实现更高质量就业，确保新增城镇就业5100人以上。	人社局各乡（街道）
		74.完善就业创业服务体系，支持创业带动就业，加快互联网+就业创业信息化平台建设，实现区乡村三级平台有效对接。	人社局
		75.扎实做好乡土人才联络和回归工作，吸引在外能人回故乡、建家乡。	人才办
	持续强化社会保障	76.突出抓好全民参保计划，健全多层次社会保障体系，认真落实低保、特困救助、残疾人两项补贴、高龄津贴等惠民政策，探索形式多样的养老服务模式，把社会保障网织地更密更牢。	医疗保障局残联民政局
	繁荣发展社会事业	77.发展更加公平更有质量的教育，深化教育集团化办学模式，促进优质教育资源共享，确保年内义务教育大班额比例下降到12%以内。	教体局
分类	任务内容		责任单位
行惠民之举，增进人民群众福祉	繁荣发展社会事业	78.引导民办教育健康发展，扩大普惠性幼儿园覆盖面，规范校外培训机构；实施区直学校师生直饮水工程。	教体局
		79.抓好德鑫苑小学建设，力争9月份投入使用。	教体局
		80.提高健康服务水平，深化医疗卫生体制改革，持续推广分级诊疗、家庭医生签约制度。	卫健委
		81.提升基层医疗服务能力，加快建设紧密型区域医共体。	卫健委
		82.推进区医院特色专科和基层中医馆建设，为群众提供更加优质的医疗卫生服务。	卫健委
		83.继续免费开展妇女两癌、产前和新生儿疾病筛查；积极创建省级健康促进区。	妇联卫健委
		84.加快文化事业发展，推动基层综合性文化服务中心建设达标，发挥阵地作用，提升服务效能。	文化旅游局
		85.深入实施文化惠民工程，丰富群众精神文化活动。	文化旅游局
		86.提升办好黄河大合唱艺术节，努力打造文化品牌。	文化旅游局
	创新加强社会治理	87.学习新时代枫桥经验，依法做好信访工作，及时解决群众合法诉求。	信访局
		88.大力开展七五普法，做好法律六进，推进公共法律服务体系建设。	司法局
		89.强化社会治安综合治理，提升平安建设水平。	政法委
		90.全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，加强民族宗教工作基层基础建设，促进民族团结、宗教和睦。	民族宗教局
		91.纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法打击各种违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。	政法委
		92.加强国防教育和国防后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，深入开展双拥共建，推进军民深度融合发展，巩固军政军民团结。	人武部退役军人事务局
		93.加强统计工作，搞好第四次经济普查。	统计局

打印

三湖政办〔2019〕9号 关于明确《政府工作报告》提出的2019年重点工作责任单位的通知

三湖政办〔2019〕9号关于明确《政府工作报告》提出的2019年重点工作责任单位的通知