三湖政办〔2014〕2号 关于印发湖滨区2014年春运工作实施方案的通知

湖滨区人民政府办公室

关于印发湖滨区2014年春运工作实施方案的

通     知

各乡人民政府，各街道办事处，区政府各部门：

《湖滨区2014年春运工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。

2014年1月20日

湖滨区2014年春运工作实施方案

2014年春运从1月16日至2月24日结束，共计40天。为确保我区春运工作有序开展，结合湖滨区实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则，加强领导、统一指挥、社会参与、部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件;五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。

二、组织领导

为加强对春运工作的组织领导，经区政府研究，决定成立由主管副区长为组长，各有关部门和单位为成员的湖滨区春运工作领导小组，全面负责我区的春运工作，具体负责春运组织协调，及时掌握春运动态，协调处理突发事件和重大问题。

三、实施步骤

第一阶段：2014年1月10日—1月15日为动员准备阶段。各有关部门根据本工作方案，结合本部门实际，制定春运具体的工作方案和应急预案。

第二阶段：2014年1月16日—2月24日为组织实施阶段。各有关部门依照方案精心部署、密切配合、各司其责，确保春运目标实现。

第三阶段：2014年2月25日—2月28日为总结阶段。各有关部门对春运情况进行总结，找出差距，进一步提高春运工作的组织管理水平。

四、工作措施和要求

（一）建立春运情况报送制度

为加强春运情况动态监测和春运期间突发事件的预报预警工作，从2014年1月16日开始，各有关部门要指定专人负责信息报送工作，及时上报春运工作动态信息，遇有紧急突发情况要随时上报，并及时妥善处置。春运结束后，各有关部门要对本部门春运工作进行认真总结，并于2月28日前将总结情况报区春运领导小组办公室。

（二）严格值班值守制度

春运期间，各有关部门要严格执行领导在岗带班和24小时值班制度，做到按时到岗、坚守岗位，随时保持通讯联系畅通。

（三）强化春运安全管理

春运期间，客流量较大，天气状况较差，人员、设备易疲劳，更易发生安全事故。各有关单位和部门要充分认识春运安全面临的严峻形势，增强危机感、紧迫感和责任感，把安全生产作为春运工作的重中之重。相关单位和部门要对投入春运的运输设备及交通设施的状况进行一次全面检查，消除安全隐患，确保运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。加强重点桥梁、隧道和路段的养护，做好易堵点的交通指挥和疏导，强化道口安全管理，防范事故发生。加强对司乘人员的安全教育，提高其自觉遵守安全规章的意识。

公安和交通运输部门要加大执法力度，严查超载、超员、超速、疲劳驾驶等违法违规行为，坚决遏制重特大事故发生。要加强宣传和查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐交通工具。

（四）切实完善应急措施

各有关单位和部门要有针对性地制定和完善春运应急预案，建立应急工作联动机制。要密切关注春运动态，加强预警预报。一旦发生突发事件，要果断采取措施，启动相应预案，尽快恢复交通秩序。要进一步做好恶劣天气防范工作。及时掌握天气变化情况，提前做好防雪、防冻、防滑、防雾、防风等工作。

（五）努力增加运力配置

要加强不同运输方式之间的运力衔接，相互补充，避免发生旅客大量滞留。在客运车站、火车站、高铁站，要做好集疏运工作，公交公司要保证运营时间，方便旅客乘坐。同时，还要保证煤炭、粮食、化肥等重点物资，以及肉禽、蔬菜等节日物资运输，保证生产生活需要和市场价格稳定。要充分利用客流低谷时段组织抢运重点物资。

（六）全面提升服务质量

要严厉打击倒卖车票、“甩客”、“倒客”、“宰客”等违法违规行为，严格价格和收费管理，督促企业公告客运票价，坚决制止乱涨价、乱收费、乱罚款等行为，切实维护广大旅客的合法权益。

（七）加强舆论宣传引导

有关部门要主动加强新闻宣传，准确把握舆论导向。要通过新闻发布、广播、电视、报纸、网站等多种新闻媒介，向社会广泛宣传春运工作中所采取的各项积极措施，及时通报春运进展情况，发布出行的各种信息，报道春运中涌现出的模范人物和先进事迹，让广大旅客理解、支持春运，营造良好的舆论氛围。要充分发挥新闻媒体对春运工作的监督作用，及时纠正春运中出现的违规现象。